宜昌市税务局在全国率先推行涉税执法容缺容错改革，明确容缺容错适用情形、认定程序、认定处理和责任机制，为致心生物、安卅物流、金宝乐器等纳税人办理容缺容错事项131次，避免企业直接税收风险1115万元，减少税收损失628万元，一批民营企业因此受益，被评为全国“最佳实践案例”。

　　为民营企业减压松绑

　　“无风险不检查、无需求不打扰”。湖北省税务部门严格进户执法计划和审批制度，实行“一次进户各事统管统查”，税务稽查除举报案件外，对同一纳税人同一年度进户稽查不超过一次，对守法经营、诚信纳税企业尽量少打扰乃至不打扰。

　　推进税务稽查“双随机一公开”，查哪户企业、谁去检查均随机摇号产生，及时向社会公开抽查情况、查处结果。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，持续修订完善税务行政处罚裁量办法，细化裁量基准达到“过罚相当”。推进公职律师制度，加强执法过错追究和税收执法质量评价，提高征纳双方税法遵从度，让税收违法者受到依法惩处，让纳税诚信守法者得到尊重，维护市场主体合法权益。

　　根据国家“健全行政执法案卷评查制度”的要求，湖北省税务部门持续开展税收执法案卷评查活动，以精品税务案例作为指导，统一税收政策口径落实“同案同办”，让纳税人从每一个税务执法案件中都能感受到公平正义。

　　湖北税务部门推行的“说理式执法”，则是向纳税人说明事实依据“事理”、法律依据“法理”、行政裁量“情理”、执法文书“文理”，让执法对象不但明白应该处罚多少，还明白为什么受处罚，以后应该怎么遵守税收法律法规，减少了企业特别是初创民营企业无知性不遵从，彰显了执法柔性和温度。

　　襄阳市税务稽查部门拟对某民营企业处不缴或者少缴税款一倍罚款，经重大执法决定法制审核委员会集体会诊，确认企业“理解税收政策不准确、主观程度较低”，不宜定性为偷税。公司负责人表示：“税务部门规范执法，让我们口服心服!”

　　中南财经政法大学教授叶青评价说，“税务部门积极推行税务稽查‘双随机制度’‘行政执法三项制度’，探索‘柔性执法’，提高了税务执法的‘透明度’和‘温和度’，保护了企业的合法权益”。

　　助力民营企业轻装上阵

　　今年实施更大规模的减税降费政策，对稳定经济发展、激发创新创业活力等方面的作用日益显现，带给湖北民营企业“真金白银”的实惠，增强了民营经济向好发展的基础。

　　“若按公司账面库存测算，预计降低税率全集团减税2亿元，不动产进项税一次性抵扣盘活资金2835万元，国内旅客运输纳入抵扣节税约1500万元，增值税加计抵减可抵减税190万元，个人所得税减少50%、金额约3500万元……”九州通医药集团股份有限公司位居2019湖北省民营企业百强榜首，公司财务经理徐国玲对减税降费带来真金白银的实惠如数家珍。

　　据徐国玲介绍，公司对减税降费省下来的钱，大部分用于物流技术改造升级，采购现代物流设备，提升物流自动分拣、跟踪技术，目前已投入逾亿元。

　　数据显示，在湖北，民营经济是减税降费最大受益主体。今年前9个月，全省民营企业享受减免税184亿元，占减免税总额的38.7%。降费总额的53.25%花落民营企业，民企综合费率下降23.29%。同时，全省享受研发费用加计扣除优惠的9519户企业中有9032户是民营企业。